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000011哈尔滨3年32人涉贪退耕款 村干部成犯罪主力军  

2014-08-21 15:26:06|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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D0000D发往论坛板块------------------------------------------------------- No0 號板塊 版塊名稱 D8888D贴子标题------------------------------------------------------- 哈爾濱3年32人涉貪退耕款 村干部成犯罪"主力軍" D8888D主贴内容------------------------------------------------------- 退耕還林保護生態是國家的一項重要政策 然而國家財政發放的各種退耕還林補助卻被一些人視為“肥肉” 垂涎三尺 自2009年至2012年4月黑龍江省哈爾濱市檢察院共查處貪污退耕還林補償款案件25件32人占到同期查辦鄉鎮村委會干部職務犯罪91人的35% 鎮村干部和鄉鎮林管站干部成為貪污侵占退耕還林補助的“主角” “各顯神通” 村干部成犯罪“主力軍” 哈爾濱市檢察院查辦的貪污退耕還林補償款25件案件其中18件由群眾舉報 32名涉案人員中村黨支部書記、村委會主任共占16人會計4人村委會成員占涉案人數的62% 村干部貪污退耕還林補償款主要采取三種方式: 串通編造型本文章内容来自天天美女 www.123rti.com 造林地變身退耕還林地 2006年尚志市慶陽鎮慶陽村村委會副主任項占福、會計侯明德及村委會主任呂洪義為完成上級給本村下達的退耕還林任務利用職務便利將他人承包的造林地以自己的名義虛報為退耕還林地呂洪義還提議將冒領的補貼款歸個人所有 至2008年他們共計騙領退耕還林補貼款6萬余元呂洪義分得贓款2.4萬元余款被項占福、侯明德均分 尚志市馬延鄉馬延村黨支部書記兼村委會主任李樂與會計秦標合謀編造農民承包村里荒山的假協議騙取退耕還林補貼款11萬余元被二人私分借雞下蛋型集體荒山申報為個人林地 2001年尚志市新光鄉光輝村黨支部書記、村委會主任王玉合與該村副主任秦四方合謀將36.3畝村集體荒山地以秦四方的名義按照退耕還林地報到林業站通過審批后騙取退耕還林補助款和糧食補助款5萬余元被二人私分虛假申報型自有荒地“變”林地 尚志市馬延鄉東興村原黨支部書記兼村委會主任李居先將自家31.5畝兩荒地(荒山荒地)造林上報為符合條件的退耕還林地從2001年至2008年騙得退耕還林補貼款、國家糧食補貼共計4萬余元近水樓臺林管人員貪污如探囊取物在查處的25件32人貪污退耕還林補償款案件中鄉鎮林業站工作人員12人占發案人數的37.5% 其中林業站站長、副站長7人占涉案人數的21% 林業管理部門工作人員騙取退耕還林補償輕而易舉主要采取以下手段: 以假亂真荒地冒充退耕還林地 哈爾濱市賓縣三寶鄉林業站原站長馬振和利用檢查驗收、統計報表和發放退耕還林補助款的便利無視《退耕還林條例》及黑龍江省實施《退耕還林條例》中關于享受退耕還林補貼必須是課稅耕地的規定在自己占用的59畝荒地上栽種樹木并統計到退耕還林報表中自2003年至2011年共騙取退耕還林補助8萬余元瞞天過海強占荒地種苗木 尚志市林業局元寶林業站原站長鄭文學在得知上級林業部門正在制定退耕還林補助發放政策后趁機強占尚志市元寶鎮原先鋒村小河東南山474.5畝兩荒地種植樹木后將種植情況以其他村民名義上報到林業局冒領苗木補貼款2萬多元聯手串通套取專項補助資金 2010年10月哈爾濱市阿城區松峰山鎮林業站原站長敬朝輝與工作人員王立新合謀將種植五味子的退耕還林戶王某上報為享受專項資金業主 去年當專項補助資金打到王某的直補卡上后兩人向王某索要好處費2萬元并均分 嘗到甜頭兩人膽子變得更大利用上報一個林蛙養殖戶享受退耕還林補助的機會又套取專項資金13萬元其中2萬元被二人私自占有另11萬元被交給阿城區林業局造林總站無中生有臨時工空手套白狼 看到個別鄉鎮林業站干部在退耕還林補償款上“撈了一把” 個別在林業站做臨時工的人也想混水摸魚分得一杯羹尚志市亞布力鎮林業站臨時工劉志忠就是其中一員 2002年劉志忠受亞布力鎮林業站委托負責該鎮永恒村等村退耕還林統計和調查設計工作在永恒村根本沒有土地的他以妻子的名義虛報退耕還林地50畝從2003年至2011年共騙取退耕還林補助款5.5萬余元化整為零冒名頂替分攤風險 2004年三四月尚志市烏吉密鄉林業站雇用營林員李滿令為騙取退耕還林補助將其在轄區私自占有的山林地、荒地造林202畝冒用8人名義將這202畝地上報為退耕還林地獲得批準后又把這8人名下的退耕還林地改到妻子名下從2005年至2009年共騙領退耕還林補助金16萬余元后被以貪污罪被判處有期徒刑五年上下合謀共同貪污有“道” 在25件貪污退耕還林款案件中屬林管干部與村鎮干部合伙貪污的有三件林管干部在這其中起到關鍵作用主要有兩種形式第一種是林管人員與鄉鎮干部聯手將泄洪地設計為退耕還林地 2003年依蘭縣迎蘭朝鮮族鄉林業站原站長戶獻忠與該鄉原副鄉長李樹林經鄉領導同意承包了永安水庫壩下泄洪區的林地二人決定合伙造林并將該地申報為退耕還林地享受國家補償 2004年4月戶獻忠利用自己時任林業站長的職務之便在明知泄洪區地權屬于迎蘭鄉政府所有不符合國家規定的退耕還林條件的情況下隱瞞土地性質授意負責內業設計的林業站原副站長楊某將泄洪地168畝分別在自己妻子和李樹林妻子名下設計為規劃退耕還林地各84畝 至2011年該案案發戶獻忠與李樹林分別騙得退耕還林補助9.4萬元除去分別用于造林投資、管護費用外實際每人分別騙得退耕還林補助9500元第二種是林管人員與村干部勾結偽造假農戶騙取退耕還林補償 尚志市馬延鄉林業站原站長王云海負責全鄉退耕還林的統計和審核工作 在核查林地期間他發現馬延村有一片185畝的集體兩荒地就想著把這塊地上報成退耕還林地套取補助 于是他找到馬延村黨支部書記兼村委會主任李岐忠說:“現在統計退耕還林地我在你們村上報了185畝地其中給你報了20.4畝地這樣咱倆都得點錢 ”二人一拍即合偽造9個農戶名又蓋上村委會公章后將集體兩荒地報成村民退耕還林地其中李岐忠名下20.4畝其他9個假戶名下164.6畝從2001年至2004年共騙取國家退耕還林補助款8萬余元王云海分得6.5萬余元李岐忠分得1.5萬元監管不力為犯罪開方便之門國家補償給農戶的退耕還林款直接關系到農民的切身利益基層干部虛報冒領退耕還林補助影響了農村社會穩定和鎮村干部公信力 辦案人員認為退耕還林補助被侵吞的主要原因表現在審核不嚴、管理薄弱、監督流于形式審核不嚴弄虛作假易蒙混過關 身為林管站臨時工的劉志忠歸案后交代 “我以愛人名義報50畝退耕還林地報上之后就通過了審核實際上我和愛人在永恒村根本沒有地” 一個臨時工作人員虛報退耕還林地50畝竟能通過審核說明有關部門對退耕還林補償款的把關審核不嚴 烏吉密鄉林業站原站長韓喜臣說當發現林業站臨時雇用人員李滿令妻子邱淑云名下有202畝退耕還林地并領取退耕還林補貼時他感到很奇怪就向李滿令了解情況李滿令解釋說是買村民的退耕還林地韓聽后就沒多過問此事管理薄弱鎮村干部和林管人員鉆漏洞 按照規定林地和兩荒地不能上報為退耕還林地但有的林業部門驗收造林主要驗收造林面積夠不夠而對是否是耕地則由外業人員檢查驗收和檢查人員不同使得管理存在不少漏洞導致荒地、泄洪地等不該被申報為退耕還林地的也被申報 記者調查發現尚志市新光鄉三勝村村委會在2000年至2002年間違反退耕還林政策將村集體土地以農戶的名義上報退耕還林地冒領退耕還林補貼款后作為村集體的收入計入該村賬目又被村干部挪用于個人使用 個別林管工作人員還與村干部拿退耕還林補償作為利益交換籌碼為了中飽私囊放棄監督相互勾結 一名林管干部貪污退耕還林補償款后舉報一名村支書利用職權將村兩荒地60多畝上報為退耕還林地這名村支書后因貪污罪被判處有期徒刑三年緩刑四年監督形同虛設看似“明白紙”實成“遮羞布” 涉案的個別村雖有財務公示墻公示欄但大多是走形式 有的村對退耕還林補償發放情況并未公開有的村務公開欄設在院內一般老百姓看不到有的鄉村干部以公開賬目村民也看不懂為由不公開甚至以“公不公開也沒啥用”為由拒絕公開有的所謂的公開成了個別村干部貪占退耕還林補助的“遮羞布”
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